Résumé de l'intrigue:Pendant la période de suspension du Congrès, Frank assiste à la cérémonie d'inauguration de la bibliothèque de son ancienne école, l'Académie militaire Santino, où il a étudié et subi des moqueries et humiliations. En dernière année, il avait presque été exclu pour avoir participé à une campagne sénatoriale. Aujourd'hui, il a financé la construction de la bibliothèque, qui porte son nom. À la réception, Frank rencontre Remy Danton, représentant de la société Sanko, qui cherche à le convaincre de changer d'avis sur le projet de loi relatif au bassin fluvial de Pennsylvanie. Frank élude en invoquant la suspension des affaires publiques. Après le dîner, Frank et ses trois amis intimes explorent l'ancienne bibliothèque. Claire appelle Adam pour se détendre. Peter fait campagne auprès des ouvriers chômeurs d'un chantier naval à Philadelphie, mais est accueilli froidement par sa mère et son ami Paul. À une réunion communautaire, les travailleurs rejettent le projet de loi. Après un combat avec Paul, ce dernier décide de l'aider. Dans un bar, Peter incite les gens à penser à l'avenir et obtient leur soutien. Réveillé par un appel de Claire, Frank participe à la cérémonie d'inauguration de la bibliothèque, prononce un discours remarquable qui lui vaut des applaudissements, mais Claire perçoit qu'il a quelque chose en tête. Peter remporte sa première victoire : lorsqu'il rend visite à sa mère, il adopte un ton plus aimable et demande même aux employés de changer les ampoules, pleinement confiant. À la fin de la cérémonie, Frank dit au revoir à tout le monde, fixant pensivement le nom gravé sur la bibliothèque.