Résumé de l'intrigue:Pour faire avancer le projet de loi America Works, Frank cherche des dispositions légales pour le soutenir, tentant d'utiliser la définition d'« urgence » de la loi Stafford pour financer le projet. Bien que Frank estime que le chômage entraîne une instabilité sociale et menace la santé des entreprises, qu'il considère comme des « urgences », ses avocats sont sceptiques. Frank n'a pas le temps d'attendre ; avec le projet de loi bloqué au Congrès, il décide de le piloter à Washington D.C., espérant qu'une fois que le public en verra les avantages, le Congrès cédera à la pression. Le chef Barney Hall, qui a secrètement aidé Frank lors de l'incident Peter Russo, a été promu maire de D.C. Le maire Hall veut également stimuler l'emploi pour sa campagne de réélection et est prêt à soutenir America Works. Ils conviennent d'installer des tentes sur Capitol Hill le jour de l'indépendance pour que les chômeurs puissent s'inscrire, afin que la nation entière voie combien de personnes ont besoin de travailler. Avec le soutien du maire Hall, la prochaine étape est de trouver des fonds pour les subventions à l'emploi. Frank se rend personnellement à l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA), exigeant l'utilisation des fonds de secours en cas de catastrophe en vertu de la loi Stafford. Le directeur de la FEMA estime que la saison des ouragans approche et que les fonds devraient être réservés à la défense contre les catastrophes ouragans, arguant qu'attendre les crédits du Congrès serait trop tard. Frank ignore cela, transférant de force les fonds de secours. Dunbar fait campagne avec des discours à travers le pays. Pour renforcer sa réputation, elle organise une interview télévisée avec le mari gay de Corrigan, arrêté en Russie, exigeant que l'administration actuelle fasse pression sur la Russie pour libérer Corrigan. L'ensemble du processus critique le gouvernement américain dirigé par Frank pour avoir évité le problème, ce qui a en effet valu à Dunbar de nombreux votes. Pour contrer les attaques de Dunbar, Frank prévoit de contrôler l'opinion publique en pilotant America Works à D.C. Frank décide également de faire concourir Jackie, s'opposant initialement à lui et à America Works pour siphonner une partie des votes de Dunbar, puis changeant sa position pour rejoindre la campagne de Frank. Frank vise à créer l'impression que Jackie est émue par le succès d'America Works et change d'allégeance. House of Cards Saison 3 Épisode 5 TVmao. Le maire Hall commence à exécuter le plan de Frank avec fanfare, déclarant l'état d'urgence à Washington et demandant des milliards à la FEMA pour remettre les chômeurs au travail. Frank annonce simultanément lors d'une conférence de presse à la Maison Blanche que les chômeurs peuvent s'inscrire à des emplois à D.C., garantissant un emploi. La résolution de paix de Claire, cependant, rencontre un revers. Israël change temporairement d'avis en raison de la menace de la Russie de vendre des armes à l'Iran, forçant un report du vote sur la résolution. Seth renvoie la journaliste de Telegraph Ayla, pour attirer une figure plus redoutable : la mentor d'Ayla, Kate Baldwin. Kate reçoit rapidement des informations de membres du cabinet mécontents des actions de Frank : pour contrôler la FEMA, il a renvoyé le secrétaire à la Sécurité intérieure dissident et a appris de la FEMA que Frank avait détourné de force des fonds de secours en cas de catastrophe pour les subventions à l'emploi, ignorant les pertes et les victimes massives potentielles d'un ouragan imminent. La publication de ces deux titres met Frank en fureur. Si Dunbar exploite ces bombes, ce serait un coup dur pour Frank. Pour reprendre le contrôle du récit, Frank doit intensifier sa promotion d'America Works. Sans assez d'argent pour la publicité, il décide de trouver un écrivain célèbre pour lui écrire un livre, promouvant indirectement America Works. Dunbar ne veut pas que sa stratégie de campagne échoue dès le départ, alors elle cherche Doug. Doug perçoit la méfiance persistante de Dunbar et, pour prouver sa compétence, recommande Joe, un expert en politique étrangère excellent mais controversé. Joe analyse la situation au Moyen-Orient, soulignant que la résolution sur la force de maintien de la paix et l'arrestation de l'Américain Corrigan sont des événements liés. Il conseille la patience : si Frank gagne ce pari, il sera célèbre pour toujours ; s'il perd, il pourra être accusé d'avoir utilisé des moyens diplomatiques dangereux et d'avoir nommé une femme inexpérimentée, ce qui serait sa chute. Les idées de Joe profitent grandement à Dunbar. House of Cards Saison 3 Épisode 5 TVmao. Claire tente de faire pression sur l'ambassadeur de Russie auprès de l'ONU pour qu'il cesse de vendre des armes à l'Iran, mais l'ambassadeur est un diplomate expérimenté avec un jugement précis de la situation, Claire n'est clairement pas de taille. Le détournement par Frank des fonds de secours en cas de catastrophe suscite l'opposition conjointe des deux partis au Congrès. Dans le bureau ovale, Frank rencontre le chef démocrate Burch et le chef républicain Mendoza. Il propose des concessions sur les fonds de secours, mais à condition que le projet de loi America Works soit soumis à un vote du Congrès. Cette condition est inacceptable pour les deux partis, et le président déclare formellement la guerre au Congrès. Pendant ce temps, Claire a besoin du soutien de Frank pour envoyer des troupes dans la vallée du Jourdain afin de rallier Israël. Frank décide de contourner le Congrès et d'utiliser un décret exécutif pour déployer des troupes. Puisque les gants sont retirés, quelques égratignures de plus n'auront pas d'importance. Avec le déploiement de troupes américaines, Israël se tiendra aux côtés des États-Unis pour soutenir la résolution de maintien de la paix, un atout crucial dans les négociations avec la Russie. La Russie est contrainte d'inviter le président américain à une visite de retour et promet de libérer Corrigan pendant la visite. Doug approche Dunbar. À ce stade, Dunbar est entièrement impressionnée par les capacités de Doug. Doug présente le journal d'un médecin, détaillant plusieurs avortements de Claire, et non seulement celui qu'elle a publiquement admis à la télévision. Après que Dunbar l'ait examiné, Doug récupère le journal. Dunbar a maintenant une carte maîtresse contre Frank. Frank invite l'écrivain Thomas à la Maison Blanche, expliquant son désir d'un livre sur le parcours d'un jeune homme pauvre vers le sommet du succès grâce au travail acharné, avec Frank lui-même comme prototype. Thomas reconnaît qu'il s'agit de propagande politique et, n'étant pas spécialisé dans de tels articles, accepte de l'écrire à sa manière, sans interférence. Sur Capitol Hill, la FEMA installe des tentes de recrutement, avec de longues files de demandeurs d'emploi faisant la queue jour et nuit. Au milieu des feux d'artifice du Jour de l'Indépendance, tout le monde semble apercevoir un nouvel espoir.